LA CRISIS DE AUTORIDAD Y CORRUPCION EN EL ESTADO

En el ámbito mundial, en la actualidad existe una innegable y alarmante crisis de autoridad y ésta la hallamos en todos los campos de la vida humana, es decir en la vida familiar, social, religiosa, empresarial, política, académica, etc. Esta crisis de autoridad se debe a que en el país se han perdido los valores fundamentales de la conducta ética de la persona en todos los niveles del Estado, lo cual genera la existencia de actos de corrupción, que en el caso del Estado es un asunto de gobernabilidad, una falla de las instituciones, que hace difícil implementar y hacer cumplir las leyes y las políticas que aseguran la rendición de cuentas y la transparencia.

Para afianzar el sistema democrático es indispensable que el Gobierno intente minimizar la crisis de valores y el mal desempeño de sus funcionarios públicos.

Por tanto, las acciones que adopte el Estado para superar esta situación a través de la promoción de la ética y los valores, tienen que estar orientadas a la sensibilización permanente mediante actividades promocionales, comportamientos modelos que deben adoptar los funcionarios públicos, eliminación de la impunidad, difusión de valores, deberes, derechos, prohibiciones.

Asimismo, es muy importante la generación de incentivos, fortalecer procesos y mecanismos de sanción, así como premiar las iniciativas y las buenas prácticas, porque si no se sancionan las conductas ilícitas ni se premian los buenos ejemplos o experiencias, estaremos incentivando a la realización de prácticas reñidas contra la moral.


Dr. Marco Antonio García Miraval

Abogadas - Consultoras S.A.C.

El Estudio “Villacampa & Carrillo”, Abogadas - Consultoras S.A.C., tiene como visión, el innovar un nuevo tipo de atención al cliente, cultivando confianza y generando soluciones integrales a corto tiempo.

Tenemos como misión, el desarrollar servicios de asesoría legal y consultorías en áreas generales del Derecho y de la Gestión Pública, contando con reconocida experiencia en el sector público.

EL ABC DE LA PRIVACION DE LIBERTAD

ANA MARIA VILLACAMPA FLORES

ABOGADA PENALISTA

La Constitución es una norma general que alcanza a todos los peruanos sin distinción; por tal motivo, no es privilegio exclusivo de los letrados el conocer o entender, en qué momento se nos puede privar de nuestra libertad. Todos los ciudadanos tenemos el derecho de estar enterados por qué motivos y en qué circunstancias podemos ser detenidos

Nuestra Ley principal, nos dice que “….nadie puede ser detenido sino por mandamiento escrito o motivado del juez o por las autoridades policiales en caso de flagrante delito”. El delito flagrante es un delito actual y en esa circunstancia, el autor del mismo, es puesto al descubierto.

Cuando hablamos de privación de libertad por mandato judicial, nos referimos particularmente al mandato de detención, como medida cautelar; orden de captura y/o sentencia condenatoria efectiva.

Tomando como referencia los párrafos precedentes, que no son más que definiciones generales de la privación de libertad; es preciso que todos conozcamos claramente, los supuestos exactos en los cuales se puede aplicar el mandato de detención, por ejemplo; es muy frecuente no sólo entre nuestros ciudadano de a pie, sino también entre nuestros Congresistas, que se conciba al mandato de detención (medida cautelar) como un adelanto de pena, olvidándonos lo que dice nuestra Constitución : “….Toda persona es considerada inocente mientras no se haya declarado judicialmente su responsabilidad”; en correlato a lo ya expuesto, es de suma importancia que se ilustre a la ciudadanía en general, que el fin de la pena es preventora y resocializadora; lo que nos lleva a cuestionar algunas iniciativas legislativas, las mismas que tendrían que ser seriamente evaluadas.

ESPECIALIDADES

Contamos con especialistas en:

· Derecho Civil.- Asesoría en diversas especialidades del Derecho Civil (Personas, Familia, Sucesiones, Obligaciones, Registros Públicos). Orientación pormenorizada en materia de contratos, saneamiento físico legal de inmuebles, derecho de propiedad y posesión; contratos de arrendamiento; prendas e hipotecas; elaboración, negociación y ejecución de contratos.

· Derecho Penal.- Se brinda asesoría legal en procesos penales de diversa índole; nos encargamos del patrocinio desde la etapa Policial, Ministerio Público y Poder Judicial; ya sea en calidad de imputado, agraviado o tercero civil responsable. Asesorías en delitos económicos y financieros; elaboración de estrategias preventivas dirigidas a instituciones públicas y privadas.

· Solución de Conflictos.- Representamos a los clientes en todas las etapas de los procesos judiciales. Asesorías en el manejo de demandas de cobranzas; búsqueda de medios de pago extrajudiciales; procedimientos alternativos de solución de conflictos.

· Seguridad Social.- Asesoramos a nuestros clientes en asuntos vinculados a la seguridad social, en el ámbito privado como público, así como en temas de tributación laboral.

· Derecho Constitucional.- Asesoría en temas constitucionales; control y supervisión de las actuaciones de los agentes gubernamentales (especialmente las de la administración pública); interpretación de tratados internacionales, leyes nacionales y reglamentos; representamos a los clientes en procesos de garantías constitucionales, tales como acción de amparo, habeas corpus, habeas data, etc.

· Consultorías en Gestión Pública.- Manejo y optimización de los instrumentos de planeación y gestión de manera articulada, en los Municipios y Gobiernos Regionales; gestión de fondos de cooperación internacional; promover el desarrollo para optimizar eficazmente los recursos del Estado y sobre todo de las municipalidades; elaboración y/o actualización de instrumentos de planeamiento estratégico, como Plan Operativo Institucional (POI); elaboración y/o actualización de instrumentos de gestión interna:

· Estructura Orgánica (organigrama)
· Reglamento de Organización y Funciones (ROF)
· Manual de Organización y Funciones (MOF)
· El Cuadro de Asignación de Personal (CAP)
· Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA)

Asesoramiento integral en los procesos de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

SOCIAS PRINCIPALES

Ana María Villacampa Flores: Abogada, con más de 17 años de experiencia en la Administración Pública; con Maestría en Derecho Penal y estudios post – grado en Gestión Pública, Contrataciones y Adquisiciones del Estado, Contencioso Administrativo, Gerencia
en la Administración Pública y Seguridad Ciudadana; desempeñándose en importantes cargos directivos dentro del sector público, como Secretaria General del Ministerio de Justicia, Administradora de la Corte Superior de Justicia de Lima, Presidenta del Comité Especial Permanente de la Corte Superior de Justicia de Lima, Asesora de la Presidencia de la Corte Superior de Justicia de Lima; encargada de la Oficina de Coordinación y Asuntos Jurídicos de la Corte Superior de Justicia de Lima; ST – CONASEC- Ministerio del Interior, realizando un trabajo directo y de coordinación con las diferentes regiones del Perú y los diversos municipios provinciales y distritales. Se desempeñó como Directora Nacional del Proyecto PER/02/016 “Procuraduría Anticorrupción Descentralizada”; responsable del Proyecto Reforma Penitenciaria del Ministerio de Justicia, encargada de la supervisión de los Establecimiento Penitenciarios a nivel nacional; conferencista a nivel nacional e internacional conformando diversas comisiones de trabajo en el Ministerio de Justicia, Poder Judicial, Presidencia del Consejo de Ministros, Ministerio del Interior, etc.; impulsora de propuestas legislativas de Proyectos de modificación del Código Penal, Reforma de Administración de Justicia y Seguridad Ciudadana.
En la actualidad ha escrito diversos artículos sobre Seguridad Ciudadana y Justicia de Paz; viene participando en diversas Mesas de Trabajo y Congresos Internacionales para el intercambio de buenas prácticas, relacionado a la administración de justicia, problemática penitenciaria y seguridad ciudadana, desarrollados en diversos países como Panamá, Colombia, España, Uruguay y Guatemala; becaria en el Curso Internacional “Policía y Comunidad, desarrollado en Israel; becaria del Seminario Internacional “Educación, Cooperación y Seguridad Ciudadana en Iberoamérica: experiencias exitosas y perspectivas de futuro” Participación en el programa denominado “Servicios de asistencia a las víctimas de violencia de género” realizado en las ciudades de Madrid – España, Sevilla – España y Bruselas- Bélgica. Cuenta con amplío conocimiento en Cooperación Internacional, Proyectos de Inversión Pública y Reforma de Administración de Justicia, siendo uno de los principales el Programa de “Consolidación Democrática para la Seguridad Ciudadana”, desarrollado por el Ministerio del Interior y el Banco Interamericano de Desarrollo -BID, Proyecto de Modernización del Sistema de Administración de Justicia para la mejora de los servicios brindados a la población PMSAJ; entre otras gestiones ha realizado las coordinaciones de enlace con el Banco Mundial para la ejecución del proyecto “Mejoramiento de los Servicios de Justicia” en el Poder Judicial.

Amelia Patricia Carrillo Risco: Abogada con 10 años de ejercicio profesional, habiendo desempeñado diversos cargos directivos en la Administración Pública y de Asesoría en la Alta Dirección del Ministerio de Justicia, con sólida formación académica, con estudios en Maestría en Derecho Administrativo, especialización en Gestión Pública.Se ha desempeñado como Directora Nacional del Proyecto del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD: “Proyecto PER 02/027 – Apoyo a la Comisión Nacional Anticorrupción”, “Proyecto PER/ 04/003 – Fortalecimiento del Sistema Jurídico y Apoyo a la Administración de Justicia”, “Proyecto PER/04/046 – Apoyo a la Comisión Multisectorial de Alto Nivel encargada de las acciones y políticas del Estado en los ámbitos de la Paz, la Reparación Colectiva y la Reconciliación Nacional”, Directora Nacional Alterna “Proyecto PER/02/016 – Procuradurías Anticorrupción Descentralizadas”.
Asesora de la Alta Dirección del Ministerio de Justicia (2006-2008), habiendo desempeñado diversos cargos, como Directora de Despacho Ministerial del Ministerio de Justicia, encargada de la Dirección de Despacho de la Secretaria General del Ministerio de Justicia, Dirección de Asesoría Jurídica y Secretaria General del Ministerio de Justicia; Asesora en la Oficina de Administración Distrital en la Corte Superior de Justicia de Lima (2005-2006), encargada de la supervisión de la contratación en los Procesos de Adquisiciones de Bienes y Servicios de conformidad a la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
Especial conocimiento en temas Registrales, por la experiencia obtenida en la Oficina Registral de Lima y Callao – ORLC, capacitada para el estudio y absolución de consultas en la interpretación de partidas registrales, contenidas en tomos, fichas, y partidas electrónicas, de los Registros de Predios, Personas Naturales y Personas Jurídicas.
Especialista en Contrataciones y Adquisiciones con el Estado, habiendo desempeñado el cargo de miembro del Comité Especial Permanente y de Subasta Inversa de la Corte Superior de Justicia de Lima y del Ministerio de Justicia, así como la Presidencia de diversos Comités de Adquisiciones.

“CONFIANZA, TRANSPARENCIA Y RESULTADO A CORTO TIEMPO”